Учебный отпуск на госслужбе

Учебный отпуск на госслужбе

В каком порядке производится расчет учебного отпуска для государственных гражданских служащих?

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 22.08.1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" лицам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам, по месту их работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, начисляемой в порядке, установленном для ежегодных отпусков.

Поскольку порядок исчисления денежного содержания государственных гражданских служащих, сохраняемого на период ежегодного оплачиваемого отпуска, установлен п. 6 Правил исчисления денежного содержания федеральных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.09.2007 г. N 562, то исчисление денежного содержания для определения его размера на период нахождения гражданского служащего в оплачиваемом учебном отпуске, также как и компенсации за неиспользованный отпуск, производится в соответствии с п. 6 вышеуказанных Правил.

В соответствии с п. 6 вышеуказанных Правил при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в оплачиваемом отпуске премии за выполнение особо важных и сложных заданий, а также материальная помощь учитываются в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в отпуск и вне зависимости от времени фактически отработанного перед уходом в отпуск.

Если в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск, гражданскому служащему были фактически начислены 2 материальные помощи, то они обе учитываются при исчислении денежного содержания гражданского служащего на период его нахождения в отпуске.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2007 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Закон N 79-ФЗ) гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания.

Состав денежного содержания гражданского служащего определен ч. 2 и ч. 5 ст. 50 Закона N 79-ФЗ.

Месячное денежное содержание состоит из оклада месячного денежного содержания, установленного гражданскому служащему на день ухода в отпуск, и ежемесячных выплат (ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы, ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячного денежного поощрения). Кроме того, при исчислении денежного содержания на период отпуска дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

В соответствии п. 6 Правил исчисления денежного содержания федеральных гражданских служащих вся материальная помощь (в том числе дополнительная) учитывается при исчислении денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в отпуск.

Специалисты Минфина России и Федерального казначейства

1 января 2008 г.

"Финансы", N 1, январь 2008 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Ежемесячный теоретический и научно-практический журнал. Издается с 1926 г.

Учредители — Министерство финансов Российской Федерации и ООО "Книжная редакция "Финансы"

Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охраны культурного наследия. Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ N ФС77-24300 от 27 апреля 2006 г.

Адрес редакции: 125009, Москва, ул. Тверская, 22-б.

Доброго времени суток! Я работаю на госслужбе,получаю первое высшее образование на заочной форме обучения. С 1-го сентября 2015 года начинается моя сессия продолжительностью 25 дней(последняя сессия перед ГОСами). 25 августа 2015 года я предоставила руководству заявление на учебный отпуск и справку-вызов и мне отказали в устной форме, ссылаясь просто на то,что "раз хочешь учиться-увольняйся",что совершенно противоречит законодательству. Отпуск не подписан,через 5 дней выходить на сессию,что мне делать в данной ситуации?

Добрый день, Кристина!

Если Вы обучаетесь в государственном ВУЗе, либо негосударственном ВУЗЕ, но имеющем государственную аккредитацию, и обучаетесь успешно, то предоставление Вам дополнительного оплачиваемого отпуска является не правом, а обязанностью работодателя! Эта обязанность возложена на него статьей 173 Трудового кодекса РФ. В Вашем случае, налицо неисполнение работодателем возложенной на него законом обязанности и нарушение Ваших трудовых прав! Таким образом, Вам необходимо лишь представить работодателю необходимые для оформления учебного отпуска документы (заявление и справку-вызов). Учитывая, что названные документы Вами уже представлены, Вы можете спокойно ехать на сессию. Теоретически у Вашего начальства возникнет возможность расторгнуть с Вами трудовые отношения за прогулы! Однако, судебная практика в подобных случаях полностью на стороне работника, так как предоставление учебного отпуска — не право, а обязанность работодателя

Читайте также:  Виды налогов и сборов в рф таблица

Добрый день! У меня возникла следующая ситуация. Я проходил военную службу по контракту в В/Ч 18664 г. Чапаевск Самарской области. Вещевое имущество получали на всех контрактников командиры рот (отдельных взводов), и подписи, соответственно, в вещевых аттестатах ставили тоже свои. При увольнении я сдал форму старшине роты. Уволен был 10.12.2015 года. После чего переехал жить в Казань. А сегодня мне позвонила из Самары мама и сказала, что пришла повестка в суд по взыскании с меня задолженности за вещевое имущество перед В/Ч 18664 на сумму в 22 450 рублей. Заявителем выступил командир части подполковник Иншаков. Возможно ли такое, учитывая то, что я нигде и ни под чем не подписывался и не расписывался? Заранее спасибо.

Ранее работал на госслужбе, с мая перешел на другую работу (частная организация). К сожалению в десятидневный срок не уведомил прежнего работодателя о новом месте работы, на новом месте работаю уже 1,5 месяца. Как лучше поступить, каковы мои обязанности, есть ли возможность избежать штрафа ?

Я работаю на госслужбе в РОСРЕЕСТРЕ, могу ли я при этом проходить стажировку в Коллегии адвокатов?

Вопрос-ответ по теме

Вопрос

Государственный гражданский служащий самостоятельно получает второе высшее образование, при предоставлении учебного отпуска возникает вопрос о возможности предоставлении оплачиваемого учебного отпуска.

Ответ

В соответствии со ст. 11 Трудового Кодекса РФ на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе.

В части предоставления гарантий лицам, совмещающим службу в государственных органах власти с обучением , специальные нормы Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" не предусмотрены, в связи с чем в данном случае применению подлежат нормы гл. 26 Трудового Кодекса РФ.

Учебный отпуск Государственным гражданским служащим (далее – служащий) предоставляется на таких же условиях, как и работникам организаций, не являющихся органами государственной власти и местного самоуправления.

Обязательным условием предоставления учебного отпуска (как оплачиваемого, так и нет) является то, что образование данного уровня служащий получает впервые, следовательно, если служащий получает второе высшее профессиональное образование, то предоставлять ему учебный отпуск не требуется. Так как гарантии, закрепленные в статье 173 ТК РФ, распространяются только на служащих, получающих образование впервые (за исключение случаев, когда служащего направил на обучение работодатель или предоставление соответствующих гарантий предусмотрено на локальном уровне, в служебном контракте).

Однако отметим, что нужно различать понятия «второго образования» и «продолжение первого образования». Так, в настоящее время законодательством установлена двухуровневая система получения высшего профессионального образования. По окончании первой ступени учащемуся присваивается квалификация (степень) бакалавра, по завершении второй – квалификация (степень) специалиста или магистра (п. 2 ст. 6 Закона от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ). Соответственно, если до этого служащему была присвоена степень «бакалавр», а сейчас он учится в магистратуре, то в этом случае считается, что служащий получает первое высшее профессиональное образование, как отмечалось ранее, это является одним из условий, позволяющих служащему требовать предоставления учебного отпуска. Отметим, что есть и другие условия, которые обязательно должны выполняться:

Так, обязанность предоставить служащему неоплачиваемый учебный отпуск возникает, только если образовательное учреждение имеет госаккредитацию, а служащий учится на очной форме обучения, получая образование соответствующего уровня впервые.

Обязанность предоставить служащему оплачиваемый учебный отпуск возникает, когда служащий учится по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, получая образование соответствующего уровня впервые, не имеет академических задолженностей, а отпуск связан со сдачей экзаменов или защитой диплома.

Подробнее смотрите п. 1, п. 2 ответа (представлены ниже).

Таким образом, если служащий получает второе высшее образование, предоставлять учебный отпуск не требуется, а если он продолжает первое образование, то соответственно нужно проверить выполнение других условий, указанных выше, если все необходимые условия выполняются, то служащий имеет право на соответствующие гарантии, закрепленные в статье 173 ТК РФ.

Читайте также:  Как сдать теорию после лишения прав

Подробности в материалах Системы:

Ответ: Кому нужно предоставить неоплачиваемый учебный отпуск

Право на отпуск

Категории сотрудников, которые имеют право на неоплачиваемый учебный отпуск, а также максимальные сроки таких отпусков приведены в таблице . В упомянутых в ней случаях по заявлению сотрудника организация должна предоставить ему учебный отпуск без сохранения зарплаты.

Обязанность предоставить сотруднику неоплачиваемый учебный отпуск возникает, если:

образование данного уровня сотрудник получает впервые ( ч. 1 ст. 177 ТК РФ );

образовательное учреждение имеет госаккредитацию (ст. 173 , 174 ТК РФ).

Организация может предоставить учебные отпуска и сотрудникам, которые учатся в образовательных учреждениях, не имеющих госаккредитации. Для этого такое условие нужно прописать в трудовом (коллективном) договоре ( ч. 6 ст. 173 , ч. 6 ст. 174 ТК РФ).

Совместителям организация не обязана предоставлять учебный отпуск. Право на учебный отпуск возникает у сотрудников только по основному месту работы. Об этом говорится в части 1 статьи 287 Трудового кодекса РФ.

Если сотрудник учится одновременно в двух образовательных учреждениях, отпуск вы обязаны предоставить только в связи с обучением в одном из них по выбору сотрудника ( ч. 3 ст. 177 ТК РФ ).

Предоставьте сотруднику отпуск той продолжительности, которая указана в справке-вызове из образовательного учреждения (приказы Минобразования России от 13 мая 2003 г. № 2057 (приложение 2) и от 17 декабря 2002 г. № 4426 (приложение 2) ). При этом учтите, что организация не обязана отпускать сотрудника в отпуск, превышающий максимальную продолжительность неоплачиваемых учебных отпусков.

Нина Ковязина
заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

Ответ: В каких случаях организация обязана оплатить сотруднику учебный отпуск

Право на учебный отпуск

Оплачиваемый учебный отпуск нужно предоставить:

сотрудникам, которые учатся в вузах по заочной, очно-заочной (вечерней) форме обучения ( ч. 1 ст. 173 ТК РФ );

сотрудникам, которые учатся в учреждениях среднего профессионального образования (техникум, колледж и т. д.) по заочной, очно-заочной (вечерней) форме обучения ( ч. 1 ст. 174 ТК РФ );

сотрудникам, которые учатся в образовательных учреждениях начального профессионального образования (училище, учебно-курсовой комбинат и т. д.) ( ч. 1 ст. 175 ТК РФ );

сотрудникам, которые учатся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях (школы, гимназии и т. д.) ( ч. 1 ст. 176 ТК РФ ).

Предоставить учебный отпуск указанным сотрудникам работодатель обязан независимо от того, сколько времени сотрудник проработал в организации. Ограничения по стажу, дающему право на учебный отпуск, в законодательстве не установлены.

Учебный отпуск подлежит оплате только при одновременном выполнении следующих условий:

образование данного уровня сотрудник получает впервые (или организация направила сотрудника, уже имеющего образование данного уровня, на обучение на основании договора, заключенного ею с сотрудником) ( ч. 1 ст. 177 ТК РФ );

сотрудник учится успешно ( ч. 1 ст. 173 , ч. 1 ст. 174 , ч. 1 ст. 175 , ч. 1 ст. 176 ТК РФ);

отпуск связан со сдачей экзаменов или защитой диплома ( п. 1 ст. 17 Закона от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ );

образовательное учреждение имеет госаккредитацию ( ч. 1 ст. 173 , ч. 1 ст. 174 , ч. 1 ст. 175 , ч. 1 ст. 176 ТК РФ).

Организация может предоставить учебные отпуска и сотрудникам, которые учатся в учреждениях, не имеющих госаккредитации. Для этого такое условие нужно прописать в трудовом (коллективном) договоре ( ч. 6 ст. 173 , ч. 6 ст. 174 , ч. 2 ст. 175 , ч. 2 ст. 176 ТК РФ).

Совместителям организация не обязана предоставлять учебный отпуск. Право на учебный отпуск возникает у сотрудников только по основному месту работы. Об этом сказано в части 1 статьи 287 Трудового кодекса РФ.

Если сотрудник учится одновременно в двух образовательных учреждениях, оплачиваемый отпуск предоставляется только в связи с обучением в одном из них по выбору сотрудника ( ч. 3 ст. 177 ТК РФ ).

Ситуация: Нужно ли предоставить сотруднику учебный отпуск, если он получает образование по программе магистратуры

Ответ на этот вопрос зависит от того, какое по счету образование получает сотрудник.

В настоящее время законодательством установлена двухуровневая система получения высшего профессионального образования. По окончании первой ступени учащемуся присваивается квалификация (степень) бакалавра, по завершении второй – квалификация (степень) специалиста или магистра ( п. 2 ст. 6 Закона от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ ).

Сотрудник, имеющий квалификацию «бакалавр», имеет право продолжить на конкурсной основе обучение по образовательной программе высшего профессионального образования – программе магистратуры ( п. 5 ст. 6 Закона от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ ). В таком случае сотрудник вправе рассчитывать на предоставление учебного отпуска в общем порядке (ст. 173 , 177 ТК РФ). Поскольку в такой ситуации считается, что сотрудник получает первое высшее профессиональное образование.

Читайте также:  Как подать заявление на налоговые льготы пенсионерам

Обучение по программам магистратуры рассматривается как получение второго высшего профессионального образования только в том случае, если сотрудник уже имеет диплом специалиста или диплом магистра ( п. 5 ст. 6 Закона от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ ). В этом случае предоставлять сотруднику учебный отпуск не требуется.

Продолжительность учебного отпуска должна быть указана в справке-вызове из образовательного учреждения ( п. 4 ст. 17 Закона от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ ). Типовые формы справок установлены приказами Минобразования России от 13 мая 2003 г. № 2057 (приложение 1) и от 17 декабря 2002 г. № 4426 (приложение 1) . Первая из указанных форм установлена для сотрудников, получающих высшее образование, вторая – для получающих среднее профессиональное образование.

Вместе с тем, существуют ограничения по продолжительности оплачиваемых учебных отпусков. Максимальная продолжительность оплачиваемых учебных отпусков, которые организация обязана предоставить сотрудникам, приведена в таблице .

Учебные отпуска оплачиваются так же, как и ежегодные, исходя из среднего заработка ( ст. 17 Закона от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ ). Средний заработок определяется исходя из зарплаты сотрудника за последние 12 месяцев ( ст. 139 ТК РФ ). При этом оплате подлежат все календарные дни учебных отпусков, включая праздничные ( п. 14 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922 , информационное письмо Госкомтруда Удмуртской Республики от 18 августа 2008 г. № 03-09/1445 ).

Отпускные сотруднику, уходящему в учебный отпуск, нужно выплатить за три дня до его начала. При этом продолжительность учебного отпуска на срок выплаты отпускных не влияет. Такой вывод следует из части 9 статьи 136 Трудового кодекса РФ.

Нина Ковязина
заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

Нормативно-правовая база: Трудовой Кодекс РФ

Статья 173. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения

Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно — по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно — по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе — 50 календарных дней);

подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца;

сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц.

Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования, — 15 календарных дней;

работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов — 15 календарных дней;

работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц.

Работникам, успешно обучающимся по заочной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующего учебного заведения и обратно (часть дополнена с 6 октября 2006 года Федеральным законом от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ — см. предыдущую редакцию ).

Работникам, обучающимся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования на период десять учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 процентов среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.

По соглашению сторон трудового договора сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector