Что относится к крупногабаритным отходам

Что относится к крупногабаритным отходам

Можно ли выбрасывать в контейнер у дома любой мусор? Согласно законам РФ, отходы населения делятся на 2 категории: ТБО и КГМ, к первой относится мусор, вывоз которого входит в оплату коммунальных услуг. Ко второй – то, что выбрасывать в стандартные контейнеры категорически запрещено.

Расшифровка ТБО и КГМ

Содержимое мусорного ведра: фантики, бумажки, осколки посуды и прочее, определяют тремя буквами – ТБО. Значение – твердые бытовые отходы. Ежедневно, мусоровозы собирают ТБО, прессуют и отвозят на полигон. В ряде нормативных актов ТБО называют «твердыми коммунальными отходами» (ТКО).

Виды крупногабаритного мусора

Расшифровка КГМ проста – крупногабаритный мусор. Когда крупные предметы не помещаются в бак, предназначенный для ТБО, несознательные граждане складируют их рядом. Вместительность мусоровоза не позволяет вывезти КГМ, что создает неудобство коммунальным службам, загрязняет придомовую территорию.

Что такое крупногабаритный мусор?

Юристы отождествляют понятия КГМ с КГО (крупногабаритные отходы).

Технически, КГМ – это мусор больших размеров, который не помещается в прессующий мусоровоз.

К КГО относятся крупные твердые отходы, чей размер больше 50 см в длину, высоту либо ширину:

  • Бытовая техника (стиральные машины, телевизоры, микроволновки пр.)
  • Мебель: (столы, кровати, диваны).
  • Средства передвижения (Самокаты, коляски, велосипеды, автомобильные шины).
  • Сантехника (ванны, душевые кабины, старые унитазы, рукомойники).
  • Отходы с приусадебных участков (Бревна, ветки и т.д.).

Отходы после ремонтных работ, технически так же считается КГО, но не во всех документах это прописано. Кидать его в стандартный контейнер запрещено.

Относятся ли крупногабаритные отходы к твердым коммунальным отходам или нет?

На вопрос, существует ли связь между ТКО (ТБО) и КГМ, отвечают правила утвержденные правительством РФ в 2016г. КГМ относится к категории твердых коммунальных отходов, но требует специальных условий транспортировки и хранения.

КГМ относится к твердым коммунальным отходам

Проблемы крупногабаритного мусора

  • Недостаточное количество мусороперерабатывающих заводов.
  • Несанкционированные свалки, загрязняющие природу.
  • Несознательное отношение людей к проблеме выноса и сортировки отходов.
  • Низкий уровень организации услуг по вывозу КГМ.
  • Ежегодное увеличение количества отходов.

Накопление и хранение КГМ

Допустимо хранение КГМ и на открытом грунте, на специально оборудованных площадках. Требования к ним уточняются региональными нормативными документами.

Куда выбрасывать КГМ?

Куда выбросить старый шкаф или мойку? Хорошо, когда недалеко расположен специальный контейнер, а если нет? Варианта 2:

  • Выяснить, где расположена площадка по сбору КГМ, и отвезти мусор самостоятельно.
  • Заключить договор, с организацией, предоставляющей услуги по вывозу КГО. Узнать координаты можно в управляющей компании.

Причины запрета оставлять крупный мусор возле баков, предназначенных для ТБО:

  • Проблема транспортировки.
  • Загрязнение окружающей среды.
  • Лишение возможности дальнейшей переработки.

Правила накопления и учет крупногабаритных отходов

Подсчет ведет региональный оператор в местах сбора и размещения.

Когда КГО забирают, с целью транспортировки, учитывают количество контейнеров, либо объем, исходя из вместительности кузова.

В месте, куда мусор привозят (полигон, сортирующая станция), устанавливают весы. В случае отсутствия оборудования, расчет проводят по формуле, беря за основу кубатуру.

Вывоз крупногабаритных коммунальных отходов

Ввозом крупногабаритного мусора занимаются специальные компании, получившие соответствующую лицензию.

Способы утилизации КГО:

  • Сжигание.
  • Захоронение.
  • Сортировка с последующей переработкой.

Выбор метода зависит от возможностей региона, наличия полигонов, заводов и пр.

Деятельность официальных компаний контролируется государством. Обварившись к ним, вы будете уверены, что отслужившие вещи не загрязнят окружающую среду.

Вывозом КГМ занимается регоператор, заключивший договор с управляющей кампанией

Обратите внимание, элементы бытовой техники, строительных материалов могут загрязнять почву, воздух, грунтовые воды. Выбрасывая их в неположенном месте, люди вносят свой «вклад» в развитие экологической катастрофы.

Формирование тарифа на вывоз крупногабаритного мусора

КГМ расценивается как часть ТБО, но его вывоз не осуществляется местными коммунальными службами. Стоимость вывоза КГМ не входит в ежемесячную оплату услуг за утилизацию ТБО. Исключение составляют случаи, когда ТСН заключила контракт с соответствующими компаниями. Тогда, в специальном месте располагаются объемные мусорные контейнеры, а стоимость услуги делится на всех владельцев квартир.

Требование к услугам вывоза крупногабаритного мусора

Перевозка ТБО больших размеров – обязанность региональных операторов.

Специализированные компании, предоставляют услугу на коммерческой основе. Для этого, им необходимо получить лицензию, закупить специальные машины.

Законодательство в отношении вывоза и утилизации КГМ

Действия населения, коммунальных служб относительно вывоза, утилизации КГМ и ТБО, основано на ряде нормативных документов. Органы власти периодически вносят в них изменения. Чтобы не запутаться в терминах, обратитесь за консультацией к юристу.

Порядок на улицах зависит не только от законов и действий правительства. Каждый человек способен сделать город чище и уютнее, если будет думать, что куда выбрасывает. Услуга по вывозу габаритных отходов платная, но здоровье и чистый воздух стоят дороже.

Обычные отходы мы привыкли выкидывать в мусоропровод или в баки возле дома, но когда дело доходит до выноса старого дивана или ванны, возникают вопросы. Действительно большие вещи меняют не так уж и часто, поэтому не всегда понятно, как же их выбросить, чтобы не получить штраф.

Крупногабаритный мусор. Определение, состав

Крупногабаритные отходы — отдельная категория мусора, для сбора и вывоза которой существуют свои правила. С обычными бытовыми отходами всё ясно — их полагается выбрасывать в мусоропровод или в специальные баки, доступные на любой помойке. А утилизация крупногабаритного мусора (далее КГМ) происходит в другом порядке.

Читайте также:  Регламент техосмотра легкового автомобиля

К категории КГМ относится:

  • отслужившая мебель (диваны, кровати, шкафы и т. д.);
  • большеразмерная бытовая техника (микроволновые печи, холодильники, стиральные машины и т. д.);
  • строительные отходы (дверные и оконные рамы, пластиковые панели, перекрытия, балки и т. д.);
  • сантехника (унитазы, ванны, душевые кабины).

Все эти отходы в основном не опасны (большая часть принадлежит к V классу опасности), но вынос и складирование КГМ в мусорные контейнеры для бытовых отходов запрещён. Технически в эту категорию попадают предметы, которые не помещаются в стандартный (0,75 м 3 ) бак для вывоза мусора.

Важно! В категорию КГМ входит мусор только от текущего (малого) ремонта помещений. По закону отходы капитального ремонта, строительства и сноса зданий к этой категории уже не принадлежат.

Законодательство о КГМ

Самое последнее (ГОСТ-2014) определение по законодательству, поясняющее подробный состав КГМ, относит к этой категории крупные предметы обихода, утратившие свои потребительские свойства и превышающие в размерах 0,5 м (в высоту, ширину или длину).

Обратите внимание! Размеры, определяющие крупногабаритность мусора, считаются не по сумме измерений, как, например, багаж, а по отдельности.

Отходы от текущих ремонтных работ также приравниваются к крупногабаритному мусору. Прессующие мусоровозы, которые используют для вывоза обычных бытовых отходов, технически не предназначены для прессовки и транспортировки крупных фрагментов. Слишком много места занимает крупногабаритный мусор, выброшенный в обычный бытовой контейнер, да ещё и может вызвать неисправность или поломку машины.

Законодательство (правительственное постановление №1156) определяет вывоз КГМ обязанностью региональных операторов, оговоренной договорами с органами местного самоуправления, муниципалитетами. Вместе с тем, поскольку крупногабаритные бытовые отходы определяются как неопасные вещества, для их перевозки нет необходимости оформлять лицензию, то есть вывозить большеразмерные отходы может любой предприниматель, располагающий подходящим по грузоподъёмности транспортом, либо сами собственники.

Места установки бункеров для сбора КГМ определяются соглашением между управляющей компанией и перевозчиком отходов, специальных законодательных требований к ним не предусмотрено.

Оставление КГМ в бытовых контейнерах и прочих не предназначенных для этого местах расценивается как административное правонарушение и может повлечь за собой штраф до 2 000 рублей для частных лиц, до 5 000 рублей для должностных и до 100 000 — для юридических. Ответственность за мусор может лежать как на собственниках помещений, если они не заключали никаких договоров на вывоз и просто оставили КГМ в неположенном месте, так и на управляющих компаниях и перевозчиках, если они не выполняют взятые на себя обязательства по вывозу и утилизации.

Утилизация крупногабаритного мусора

Чтобы не захламлять придомовые территории и избежать поломки мусоровозов для бытовых отходов, крупногабаритный мусор вывозится при помощи транспорта большей грузоподъёмности. Для складирования КГМ используются отдельные контейнеры, которые управляющие компании устанавливают на местах сбора мусора отдельно от бытовых. Далее крупногабаритные отходы вывозятся на специальные полигоны, где хранятся в накопительных бункерах.

Обратите внимание! Средняя норма крупногабаритных отходов, определенная законодательно, составляет 98 килограммов в год на одного человека.

Попадающий в бункер мусор может быть по старой традиции уничтожен, чаще всего методом сжигания — с получением тепловой энергии, либо переработан для вторичного использования.

На Западе переработка мусора уже давно стала привычным делом, в России же большая часть отходов всё ещё сжигается или подвергается захоронению на полигонах. Тем не менее практика вторичной переработки крупногабаритных отходов начинает входить в моду и у нас, особенно в свете начала действия с 2018 года нового закона о мусоре. Согласно этому закону захоронение или сжигание без полезной отдачи многих типов отходов теперь запрещено.

В Европе для переработки КГМ свозят в специально обустроенные пункты сбора, где мусор сортируется, очищается от опасных примесей, разделяется на более мелкие фрагменты и перерабатывается: в основном в топливо и строительные материалы.

Куда выбрасывать КГМ

Если нельзя просто так взять и вынести крупногабаритный мусор на помойку, то каким же образом от него избавляться? Есть несколько вариантов для разных ситуаций.

  1. При проведении разовых мероприятий, которые могут стать источниками КГМ (текущий ремонт, переезд, обновление меблировки) имеет смысл заключить с подрядчиком разовый договор на вывоз мусора, что избавит собственников жилья от необходимости искать площадки и выносить мусор самостоятельно — его унесут прямо из квартиры, и больше он беспокойства не причинит.
  2. Если по каким-либо причинам КГМ появляется в больших объёмах и систематически, имеет смысл заключить долгосрочный договор со своей управляющей компанией. Это справедливо как для жилых помещений, так и для организаций, не производящих в процессе работы токсичных или биологически опасных отходов.
  3. Выяснить у представителя управляющей компании, товарищества собственников жилья, ЖЭКа, где находится ближайшая к вам площадка для сбора КГМ и транспортировать туда мусор самостоятельно.

В видеосюжете подробно объясняется большинство проблем, связанных с вывозом и утилизацией КГМ. Например, как избавиться от старых холодильников и не навредить природе.

На деле управляющие компании обычно стремятся сами организовать специальные места для сбора крупногабаритного мусора, чтобы избежать конфликтов с обслуживающими их перевозчиками мусора из-за поломок мусоровозов. Мусор с таких площадок вывозят по мере их заполнения, а счет за вывоз делят на всех собственников помещений — с их согласия.

Читайте также:  911 Екатеринбург официальный сайт

Если возникнет необходимость избавиться от старого дивана или сломанного холодильника, а также очистить квартиру после ремонта, стоит заранее выяснить в управляющей компании, где вы можете оставить крупные предметы. Для организации лучше сразу заключить долгосрочный договор на вывоз нетоксичных производственных отходов.

Обновленное понятие, правила сбора, транспортировки и утилизации

Аббревиатура КГМ используется достаточно широко в коммунальном хозяйстве, она обозначает "крупногабаритный мусор". Но многие ли знаю, что этот термин устарел и вышел из употребления?

Определение понятия "крупногабаритный мусор"

Какой же именно мусор следует относить в категорию крупногабаритного? В старых учебниках и справочниках по твердым бытовым отходам мы найдем следующую формулировку:
"Крупногабаритный мусор — отходы, которые не поддаются сжатию и транспортировке в прессующем мусоровозе. Для сбора крупногабаритных отходов используют большегрузные контейнеры от 5 до 34 кубометров."

Это можно назвать техническим определением, т.е. всё, что не влезает в обычный контейнер 0.75 куб.м, то и будет считаться крупногабаритным мусором. Однако сейчас гораздо важнее стала юридически верная формулировка.

Всё было бы просто, если бы с каждым годом подобных отходов не становилось всё больше и больше. Одно дело, когда раз в неделю, кто-нибудь вынесет сломанный стул или шкаф, и совсем другое дело, когда на контейнерную площадку тащат строительный мусор после "евроремонта". Чем больше образуется крупногабаритного мусора, тем чаще нам говорят, что это не КГМ, а какой-либо другой вид отходов (строительные, электротехнические и т.д.). Поэтому за его вывоз надо платить отдельно.

Более развернутое определение встречается в некоторых региональных документах, например, в Постановлении Правительства Москвы от 09.11.1999 № 1018 "Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве":
"Крупногабаритный мусор (КГМ) — отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель и др.), утратившие свои потребительские свойства, загрузка которых (по своим размерам и характеру) производится в бункеры-накопители".

Однако подобные определения также не дают четкого понятия, какие же именно отходы относятся к КГМ.

Замена термина КГМ на КГО

Уже достаточно долго в нормативных документах употребляется термин "крупногабаритные отходы". Так, например, в Постановлении Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641" понятие трактуется следующим образом:
"крупногабаритные отходы" — твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах".

Свежий ГОСТ Р 56195-2014 "Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбора и вывоза бытовых отходов. Общие требования" также имеет определение этому термину, но несколько иное (сюда не входят отходы от ремонта жилья):
"крупногабаритные отходы (КГО): Отходы производства и потребления, являющиеся предметами, утратившими свои потребительские свойства (мебель, бытовая техника, велосипеды и другие крупные предметы), размеры которых превышают 0,5 метра в высоту, ширину или длину."

Постановлением Госстроя России от 25 мая 2000 г. № 51 утверждены Классификаторы работ и услуг в жилищно-коммунальном комплексе. В частности, Классификатор работ и услуг по виду деятельности "Эксплуатация инженерной инфраструктуры городов и других населенных пунктов" имеет такой код:

  • 9010020 Сбор и перемещение (транспортировка) крупногабаритных отходов.

Как видим, термин "крупногабаритный мусор" встречается только в старом Постановлении Правительства Москвы. В новых нормативно-правовых документах используется понятие "крупногабаритные отходы". Следовательно в настоящее время юридически верно будет употреблять термин "крупногабаритные отходы" (КГО) вместо "крупногабаритный мусор" (КГМ).

Относятся ли крупногабаритные отходы к твердым коммунальным?

Много споров ведется по поводу того, являются ли крупногабаритные отходы твердыми коммунальными или это отдельная категория отходов.

В "Правилах предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10 февраля 1997 г. № 155, сказано:
"твердые и жидкие бытовые отходы — отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.)". А в Постановлении Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 четко прописано в определении, что крупногабаритные отходы — твердые коммунальные отходы.

Таким образом, всё, что входит в современный термин "крупногабаритные отходы", согласно этому Постановлению причисляется к твердым коммунальным отходам. В Федеральном классификационном каталоге отходов такой мусор имеет код 73111002215 и входит в группу "Отходы коммунальные твердые".

Таким образом, крупногабаритный мусор был частью твердых бытовых отходов, как сейчас крупногабаритные отходы входят в понятие "твердые коммунальные отходы".

Таким образом, КГМ сейчас входит в понятие "твердые коммунальные отходы" и является их частью. По этой причине, к крупногабаритным отходам не относится строительный мусор, кроме отходов от текущего ремонта жилых помещений.

Кто имеет права вывозить крупногабаритные коммунальные отходы

В Федеральном классификационном каталоге отходов такой мусор имеет код: 73111002215 отходы из жилищ крупногабаритные. Ему фактически присвоен V класс опасности.

Это означает, что на вывоз (сбор и транспортирование) крупногабаритных отходов не требуется лицензия.

С другой стороны "Правила обращения с твердыми коммунальными отходами" (утв. Постановлением Правительства РФ №1156) устанавливают, что:
"Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования."

Такая размытая фраза, о том, кто и как должен вывозить крупногабаритные отходы фактически означает, что вывозить КГО может любой, но региональный оператор это делать обязан.

Читайте также:  Санлайт золото отзывы экспертиза

Кроме этого, в законодательстве исчез термин "твердые бытовые отходы", что повлекло за собой цепную реакцию. Теперь в нормативных документах он спешно заменяется на термин "твердые коммунальные отходы". В отличие от прежнего понятия, новое включает в себя также мусор от мелких предприятий и организаций.

Хоть на вывоз крупногабаритных отходов не требуется лицензия, автотранспорт должен соответствовать требованиям безопасной перезвозки грузов. Паспорт на крупногабаритные отходы составлять не нужно, т.к. это отходы V класса опасности (практически не опасные).

Помимо прочего, к 1 января 2018 года мусоровозы должны быть оснащены аппаратурой спутниковой навигации (п. 27 Постановления Правительства от 12 ноября 2016 года №1156).

Правила накопления крупногабаритных отходов

Согласно того же Постановления крупногабаритные отходы складируются одним из следующих способов:

  • в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
  • на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.

Если с бункерами все понятно, то с площадками для складирования КГМ не всё так однозначно. В советских нормативных документах предлагаются устаревшие требования, которые компенсируются региональными правилами обустройства подобных мест.

В решении этого вопроса надо исходить из того, что крупногабаритные отходы относятся к V классу опасности (практически неопасные). Это допускает их временное складирование на открытом грунте.

Формирование тарифа на вывоз крупногабаритных отходов

С юридической точки зрения, если применяется общий термин "твердые коммунальные отходы", то сюда входят и крупногабаритные отходы из соответствующих источников (жилища и мелкие предприятия и организации). Следовательно, тариф на вывоз твердых коммунальных отходов должен учитывать также и вывоз крупногабаритного мусора. Однако в виду того, что сбор крупногабаритных коммунальных отходов осуществляется в отдельные бункеры и специальными мусоровозами-бункеровозами, то тариф пересчитывается применительно к этой системе сбора.

Установление отдельного тарифа на вывоз КГМ законом не предусмотрено.

Требования к услугам по вывозу крупногабаритного мусора

Помимо вышеназванных Постановлений Правительства требования к подобным услугам установлены в ГОСТ Р 56195-2014 "Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбора и вывоза бытовых отходов. Общие требования".

Сбор и временное хранение крупногабаритных отходов осуществляется в бункерах-накопителях.

По сути вопроса, нет общих требований к срокам вывоза КГМ или к размеру площадок для накопления. Это остается предметом договоренности между Управляющей компанией и оператором по обращению с отходами.

Подобные требовани могут быть установлены региональными нормативно-правовыми документами.

Учет крупногабаритных отходов

Учет регламентируется Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов". Отходы учитываются в местах сбора, при транспортировке и размещении. Такой учет обязан вести региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами. Отчитываться он должен перед органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с которым заключен контракт.

В местах накопления отходы учитываются расчетным путем, по нормативам или количеству контейнеров и бункеров.

На объектах обработки и размещения крупногабаритных отходов должны быть установлены средства весового контроля. Причем, в случае отсутствия средств контроля или их неисправности свыше 30 дней учитываемый объем отходов уменьшается вдвое от расчетного. Соответственно и оплата за утилизацию КГО будет сокращена вдвое.

Таким образом введен экономический стимул для установки и поддержания в исправности весового оборудования. Ведь если весов нет, то оплата будет производиться по количеству отходов, уменьшенному вдвое от вместимости кузова.

В данном Постановления не указан требуемый класс точности весового оборудования, что фактически означает, что класс точности является предметом согласования комиссии по допуску средства измерения к эксплуатации.

Как утилизируются крупногабаритные отходы

Независимо от того, поступают ли такие отходы сразу на полигон или мусороперегрузочную (мусоросортировочную) станцию, происходит их сортировка. Грубо говоря, кто-то копается в этом мусоре и выуживает "ценности". Доля "продажного мусора" в крупногабаритных отхода может достигать 90%. Что же ценного может быть в КГО:

  • макулатура (картон);
  • черный металлолом (кровати, велосипеды, стиральные машины);
  • цветной металлолом (провода, посуда);
  • пластик (пластиковые канистры, игрушки, пленка);
  • текстиль(одежда, одеяла);
  • драгоценные металлы (бытовая электроника).

Россия следует мировому курсу на "общество потребления" и некоторые наши сограждане давно выбрасываю вполне годные изделия лишь потому, что купили более современную вещь. Благодаря этому, в крупногабаритном мусоре можно найти годные или требующие небольшого ремонта изделия (мебель, компьютеры).

После сортировки крупногабаритный мусор может измельчаться. Измельчение крупногабаритного мусора может преследовать две цели: сократить объем для эффективной транспортировки и подготовить отходы для последующей механизированной сортировки.

Измельчение крупногабаритного мусора позволяет сократить его объем до 5 раз. Измельченные отходы также сокращают затраты на захоронение.

Древесные остатки после измельчения могут компостироваться. При этом получается компост или технический грун. В зависимости от содержания посторонних примесей.

Также, измельчение является первым шагом при производстве вторичного топлива (RDF) из крупногабаритных горючих отходов. После измельчения такие отходы проходят механическую сортировку. Отделяются металлы, камни и пыль. Более тщательная сортировка тут не требуется, поскольку главная задача — сократить количество негорючих примесей.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector